Россияне не поддержат нефтяников

Президент подписал закон о налоговом маневре в нефтяной отрасли. В результате доходы нефтяников возрастут, а население «заплатит» за это дорогим бензином. 

Президент России Владимир Путин подписал закон о налоговом маневре в нефтяной отрасли. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации. Ожидается, что поступления в бюджет от налогового маневра составят в 2016 году 247 миллиардов рублей.

Госдума приняла закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации 14 ноября, 19 ноября его одобрил совет Федерации.

Закон регулирует реализацию налогового маневра в нефтяной отрасли. Согласно документу, за 3 года поэтапно сократятся вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты. За это время пошлины на нефть сократятся в 1,7 раза, в 1,7-5 раз - на нефтепродукты в зависимости от их вида. Одновременно ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть вырастет в 1,7 раза, на газовый конденсат - в 6,5 раз.

По расчетам авторов закона, налоговый маневр обеспечит поступление в бюджет в 2016 году 247 миллиардов рублей, а в 2017 - 250 миллиардов. В 2015 году поступление дополнительных бюджетных средств не ожидается.

Предполагается, что маржа переработки нефти на НПЗ увеличится в результате внедрения маневра в 2,5 раза, налоговая нагрузка на добычу нефти снизится: на 3% в отношении нефти, на которую не предоставлено льгот, на 5-24% - на добычу льготируемых видов нефти.

НДПИ в 2015 году составит 776 рублей за тонну (сейчас на 2015 год предусмотрено 530 рублей), в 2016 году - 857 рубля (559 рублей), в 2017 году - 950 рублей.

Экспортная пошлина на нефть сократится до 42% в 2015 году (на 2015 год предусмотрено 57%), до 36% в 2016 году (в настоящее время предусмотрено 55%) и до 30% в 2017 году.

Бензин класса 3 будет облагаться акцизом в размере 7,3 тысячи рублей за тонну в 2015 году (сейчас действует 12,879 тысячи), в 2016 году – 6,2 тысячи (сейчас также действует 12,879 тысячи), в 2017 году – 4,5 тысячи рублей. Аналогичные ставки предусматриваются в отношении бензина, не соответствующего классу 5, 4, 3. Сейчас для таких бензинов на 2015 и 2016 годы предусмотрена ставка в размере 13,332 тысячи рублей за тонну.

Акциз на автомобильный бензин 4-го класса в 2015 году будет понижен с 10,858 тысячи рублей до 7,3 тысячи. Ставка акциза на бензин 5-го класса понизится в 2015 году с 7,75 тысячи рублей до 5,53 тысячи.

Пошлина на дизельное топливо составит в 2015 году 48%, в 2016 году - 40%, в 2017 году - 30%, на бензин - 78%, 61%, 30% соответственно. Пошлина на мазут достигнет 100% в 2017 году, повысившись с 76% в 2015 году и 82% в 2016 году.

Дизельное топливо класса 3, а также топливо ниже класса 3, 4, 5 будет облагаться по ставке 3 тысячи рублей в 2015 и 2016 годах вместо 7,735 тысячи рублей, предусмотренных в настоящее время на эти годы. Изменены также ставки для дизельного топлива 4-го и 5-го классов.

Закон также предусматривает введение акциза на газ, экспортируемый в Турцию по "Голубому потоку", и налоговые льготы для поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири". 

Предусматривается также обнуление налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение первых 15 лет разработки месторождений, находящихся полностью или частично в границах Иркутской области и Якутии, а в период с 16-го по 24-й год разработки месторождения предполагается выравнивание ставки налога.

Комментируя схему налогового маневра, вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что первым ощутимым для общества эффектом от него станет удорожание бензина. Автомобильное топливо в России в следующем году может подорожать на 10% за счет повышения внутренней цены на нефть.

"Согласно налоговому маневру, у нас падает таможенная пошлина. Если таможенная пошлина падает, следствием может быть увеличение экспорта. Если будет увеличение экспорта, будет объединение внутреннего рынка, что может дать положительный эффект по ценам. Если баланс наличия ресурса на внутреннем рынке сохранится, то он найдет отражение в этих пределах — в районе 10%", — объясняет глава совета директоров Московского межрегионального нефтяного союза Юрий Зуев.

В начале ноября депутаты Госдумы выступили против проведения налогового маневра. Парламентарии направили премьеру Дмитрию Медведеву письмо, в котором попросили провести анализ целесообразности грядущих изменений. По мнению депутатов, выступающих против налогового маневра, в случае его проведения цена на бензин к концу следующего года составит 50 рублей за литр.